前言
大力发展循环经济，对保障国家资源安全，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有重大意义。
报废汽车的回收、拆解与再利用是典型的循环经济模式，不仅可以推动和促进固废的规范化回收处理，减少环境污染，还可以延长材料的生命周期，降低由于原材料开采、材料初加工、产品废弃处理处置等环节所造成的能源资源消耗，从而减少二氧化碳排放。因此，完善和推动报废汽车的回收利用未来将成为我国实现减污降碳目标，推动“双碳”目标下循环经济发展的重点之一。接下来，本文将从四个维度解读“双碳”背景下，该行业的市场潜力。
从政府管制到市场调节，行业发展进入转折点
报废汽车回收及拆解行业在中国经历了从严格政府管制到市场化发展的转变。2019年，《报废机动车回收管理办法》的出台标志着行业的一个重要转折点。新政策的实施不仅解除了报废汽车回收价格的政府管制，还取消了对认证回收企业的总量控制，为行业注入了新的活力。这一变革使得行业从政府的严格控制中解放出来，转向依靠市场调节发展，极大提升了行业的灵活性和效率。
政策持续发力，破解行业痛点难点问题
长期以来，报废汽车回收企业面临着固定成本高、环保支出高、税费高的“三高”问题，这些问题严重制约了行业的健康发展。然而，随着2024年3月，商务部等14部门联合发布的《推动消费品以旧换新行动方案》的实施，以及资源回收企业“反向开票”的政策，这些长期阻碍行业发展的问题得到了有效缓解。《行动方案》旨在加快淘汰国三及以下排放标准的乘用车，并提出了到2025年报废汽车回收量较2023年增长50%，到2027年增加一倍的宏伟目标。这些政策的组合拳，不仅降低了企业的经营成本，也提高了资源的循环利用率，减少了环境污染。
汽车保有量的稳步增长
报废汽车拆解需求日益旺盛
截至2023年3月底，全国机动车保有量达4.2亿辆，其中汽车达到3.2亿辆，驾驶人达5.1亿人，每年新登记机动车3400多万辆，新领证驾驶人2900多万人，总量和增量均居世界首位。
近年来，中国新能源汽车保有量占汽车保有量的比例逐年攀升，2021年中国新能源汽车保有量占汽车保有量的2.60%，较2016年的0.47%增长了2.13%。截至2022年底，全国新能源汽车保有量达1310万辆，占汽车总量的4.10%，扣除报废注销量比2021年增加526万辆，增长67.13%。其中，纯电动汽车保有量1045万辆，占新能源汽车总量的79.78%。
截至2022年底，全国新能源汽车累计报废51万辆，报废动力电池24.4 GWh(24.1万吨)。其中磷酸铁锂、三元电池各占56.6%、39.8%。预计到2025年左右，我国将会迎来新能源汽车及动力电池退役的高峰，报废汽车回收拆解市场潜力巨大。
碳中和背景下汽车拆解动力增强
五大总成再制造规模超千亿
据统计，报废汽车的材料构成中，废钢铁占69%、废塑料占6%、废有色金属占5%、废橡胶占5%、废玻璃占4%，其他各种材料占比约为11%。一辆报废车平均可拆解1.5吨左右废钢，按照当前1吨废钢至少3000元的价格，叠加玻璃、橡胶等原料价值，每辆报废车材料价格至少有5000元。再算上五大总成，则每辆车拆解价值超过1万元。
当下国家高度重视环保、碳中和，我国正积极打造包括汽车拆解在内的家电销售和废旧家电回收处理产业链，研究开展废弃电器电子产品拆解企业资源环境绩效评价，促进家电更新消费。由于汽车拆解符合当下的环保政策，是汽车行业实现碳中和的重要途径之一，未来将会得到大力倡导，报废汽车拆解率有望不断提升。
结论：行业进入发展新阶段
综上所述，报废汽车回收及拆解行业在政策的引导和市场力量的推动下，正迎来全新的发展阶段。从政府管制到市场调节的转变，再制造政策的放开，以及经营管理“三高”问题的化解，都为行业的健康发展提供了坚实的基础。展望未来，随着技术的进步、市场的扩大和政策的进一步完善，报废汽车回收及拆解行业有望实现更高效、环保和可持续的发展，为建设资源节约型和环境友好型社会做出更大的贡献。
资料来源：韦伯咨询 《“十四五”中国报废汽车拆解和再生利用产业市场供需调研及投资策略分析报告》、中国政府网《汽车更新消费迎来小高峰 回收拆解产业迈向千亿级》
